为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推广基层综治警务工作创新经验，银川市公安局以“塞上枫桥”警务品牌创建为契机，开展全市公安机关“塞上枫桥”警务品牌创建成果展示活动。5月17日至24日，平安银川V将推出第三期参与活动的警务室，现微信投票通道火热开启，记得在文末给您喜欢的警务室投出宝贵的一票，为他们加油助力，一起来看吧！

(相关资料图)

西夏区公安分局——宁朔北路社区警务室

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文昌路派出所宁朔北路社区警务室坚持“警网融合”工作模式，以群众满意为最高标准，以辖区平安稳定为最终目标，  管好“小事情”，化解“小矛盾”，优化“小服务”。截至2022年底，接报警数量较2020年下降12.9%，行政案件总数下降57.7%，刑事案件总数下降35%，切实构建和谐社区，做好老旧小区的平安前哨。

强化党建共建，推动党建和业务深度融合。宁朔北路社区警务室充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，借用社区“党建共驻共建”平台，整合物业公司党支部、高校学生党支部等多个党组织，共同开展社区治理工作。利用党员大会、主题党日等活动，通过民警上党课、组织党员参与反诈宣传等多种方式过好“组织生活”。今年以来，为党员上反诈党课6次，组织党员参与反诈宣传10次。

强化纠纷化解，推动矛盾纠纷根源解决。很多时候，纠纷虽小，却牵扯着老百姓的喜怒哀乐，更包含着伸张正义。”社区民警赵疆涵说。

为解决辖区矛盾纠纷多，问题难调解，单打独斗力量弱的问题，组建了由“三官三组织一所一律师”构成的调解队伍，根据矛盾纠纷类型为群众提供“定制化”调解服务。针对责任归属明确的房屋漏水、下水堵塞等“小纠纷”，推行“现场普法、现场讲理、现场化解、现场解决、现场赔付”的“五现”化解机制，从根源解决矛盾。同时，开展“老旧小区揪心事”活动，将调解现场搬到小区广场，让更多的居民参与到活动当中，有问题当面说、有矛盾大家调。

强化安全防范，推动群防群治发挥实效。动员群众力量，结合老旧小区退休老人多、“十年老店”多的特点，将退休老人、商铺店主发展成为群防群治队员和小区“情报员”。充分发挥小区“老人”人熟、地熟优势，及时发现小区内“新面孔”，劝诫小区内发生的不文明行为，为更好开展工作，同时，小区内的超市、麻将馆、寄递点作为社区信息集合地，将店铺老板发展成为“信息员”，及时反馈社区内的“风吹草动”。

强化民生服务，推动服务群众落到实处。在宁朔北路社区，居民能感受到一种温暖。宁朔北路社区居民以老年人居多，其中高龄、独居、重病老人也不在少数。宁朔北路社区组织网格员与警格员经常走访，有针对性的开展入户，掌握老年人身体状况和生活情况，对需要人员陪护的老人委托邻居、楼长多留意的同时，打造“安心+园”项目，引入社会养老机构为孤寡老人提供居家养老服务，让老人安享晚年。

西夏区公安分局——书香苑警务室

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近年来，书香苑警务室始终践行新时代“枫桥经验”，依托“智慧新警务”，以创建“塞上枫桥”警务品牌、“石榴籽”警务室为目标，持续深化服务群众工作，着力打造和谐平安新社区。

警务室依托“互联网+大数据”技术优势，将科技融入社会管理层面，以智能门禁为第一道防线，监控全覆盖为第二道防线，高点全景AR为第三道防线，逐步实现社区警务工作智慧化、信息化、主动化，提高社区管理质效，夯实辖区安全防范水平。

警务室充分利用社区民警兼任社区综治办副主任优势条件，积极发挥社区民警党员先锋模范作用，深入推进“警格+网格”工作模式，设立3个警格与社区19个网格相对应，实现警格与网格在人口管理、治安防范、矛盾纠纷排查化解、服务群众等工作中充分融合，将“1+1”扩大为“N+N”，推动实现需求在网格内征集，问题在网格内解决，服务在网格内开展。

警务室积极开展形式多样的宣传教育活动，助力群众法治意识大提升。组织开展安全知识、法律法规、谨防电信诈骗知识等宣传活动，采取集中宣传、入户宣传、线上宣传等方式，动员辖区群众认真学习，积极行动，不断提升学法、懂法、用法能力。

针对电信诈骗案件高发的严峻态势，书香苑警务室积极发动群防群治力量加强宣传，努力将反诈知识和技巧宣传到群众身边，不断提升辖区群众反诈意识和反诈能力。

书香苑警务室常态化开展“千警进万家”“我为群众办实事”等实践活动，通过警民恳谈、警营开放日等活动，征集群众意见建议，解决群众小事、急事、难事，将便民利民措施落实到群众身边，不断提升群众获得感、安全感和满意度。

永宁县公安局——阳光警务室

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“一个美好的家庭，乃是一切幸福和力量的源泉，家是最小国，家和万事兴。”婚姻家庭、亲子关系等家事矛盾的排查化解是永宁县公安局城关派出所阳光警务室社区警务工作的重中之重。面对敏感、脆弱、复杂的家事矛盾，阳光警务室依托“党建引领，共享阳光幸福家”党建品牌，以“温馨家庭”为理念，创新工作思路，积极探索家事矛盾纠纷多元化解方式。

首接首调止纷争 两端跟进降风险

在社区民警日常走访排查及接处警过程中，遇到家庭矛盾纠纷，第一时间受理、第一时间调解。在处置过程中，社区民警主要采取“讲情化理”进行善意劝说，促使当事双方互相理解。同时，在警网融合工作机制下，警格与网格相互配合、两端跟进，及时入户发现存在矛盾问题，并收集反馈，为进一步开展联合调解提供信息支撑，同时，在民警和社区网格员的介入下，对当事双方进行法律宣传，有效降低矛盾风险。

多管齐下化矛盾 助力社区解纠纷

婚姻家庭矛盾警情对外力介入调解的依赖性较强，为此，民警邀请家事调解员、司法、律师、妇联、熟人长辈共同参与调解，发挥作用，为当事双方提供化解意见，引导夫妻双方用感情来处理家庭矛盾。

定期回访固成果 宣传引导普法律

“行百里者半九十”。越是在矛盾纠纷化解的后期，社区民警更加注重巩固化解成果，家事矛盾调解组通过“线上+线下”的方式进行回访，邀请当事人到社区妇女儿童之家参加各类公益活动，为他们提供温馨服务，在活动中促进夫妻感情和亲子关系，增强家庭观念，一切为“和”努力。

阳光警务室依托警网融合工作机制，组织发展法治宣传骨干队伍，将社区律师、法律专业大学生、党员志愿者、楼栋长等力量吸纳为法治宣传志愿者，广泛开展送法进小区、法律知识问答、法治成果展示等各种形式的法治宣传教育活动。社区民警借助社区“阳光石榴籽直播间”线上平台，不定期联合社区开展网络直播，打造家庭大明星、法律伴你行等栏目，将法治精神融入到“家长里短”中去，把温情警务带到每一个需要的家庭中。

兴庆区公安分局——山河湾警务室

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山河湾警务室辖区多为老旧小区、独栋楼，出租房屋多，流动人口多，综治基础薄弱，治安环境复杂。山河湾警务室创新“1+N+e”网格化警务工作模式，激活社区警务神经末梢，打造共建共治共享的社区警务工作新格局，实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。建立“‘一建’‘两融’‘三防’”制度，“一建”：建立一批群防群治队伍，延伸感知风险第一触角。警力有限，民力无穷，以“公安主导，群众参与”为主要思路，深入挖掘辖区各类资源，编织好治安防范人防网，不断延伸获取信息触角，做到敏锐感知、主动预防。“两融”：“警格+网格”深度融合、同频共振。主动融入党建引领基层社会治理，推动社区民警进党委班子兼任社区党委副书记，依托基层组织，牵头开展社区治理工作，研判社情民意和各类不稳定因素。“三防”：防电诈、防事故、防命案。同时，山河湾警务室坚持党建引领，树好一面旗。以“党建引领”为切入点，以“矛盾化解在基层”为着力点，以“和谐共建”为落脚点，积极打造“党建+调解”模式。充分发挥社区民警社区的党组织副书记角色，利用每月主题党日，引导党员主动担当作为，发挥先锋模范作用，建立“一长三员”排查化解矛盾纠纷工作网格，在每个网格，分别确定一名警格长、一名警格员、一名网格员、一名网格协管员。通过入户摸排、网格员走访等，着力摸排重点纠纷类别。“小事不报警，大事有人管，矛盾不升级，就地能化解”多部门协同，下好一盘棋。聚焦家庭、婚恋、邻里等矛盾纠纷，建立常态化排查化解机制，有效快捷解决矛盾纠纷。针对复杂矛盾纠纷，会同司法、妇联、综治、社区、物业，邀请调解员、律师、社区网格员等社会力量提前介入，形成多方参与、多元共治、多点联动的调解合力，努力做到早发现、早预防、早化解。

兴庆区公安分局——林华苑警务室

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林华巷警务室处于平安建设的最前沿，是深入推进社会治理体系、打造共建共治共享社会治理格局的第一阵地。今年以来，兴庆区公安分局胜利街派出所林华巷警务室全面落实公安部“派出所主防”思路，围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标，创新“四+”社区警务模式，不断提升基层社会治理效能，为做实社区“小警务”、筑牢社会“大平安”起到了很好的示范引领作用。

林华巷警务室坚持党建统领各项工作全局，积极探索党建与警务融合发展新模式，扎实推进社区警务工作与党建深入融合。优化队伍，提升警务凝聚力。所支部按照“一社区一民警一辅警”警务运行机制，结合辖区特点，合理划分警务区，综合警力现状，优化警力配置，组建警务队，做强做优警务工作，形成警务队作战、社区“搭班子”互助、民辅警“捆绑”考核的模式，共同开展工作，任务共担，责任连带，考核同步，大力提升警务队凝聚力、执行力，实现一警多能、优势互补。

林华巷警务室坚持“传统+科技”“线上与线下”思想，用传统的方式夯实基础，用科技的手段守护辖区平安。整合现有警力资源，广泛发动群防群治力量，防范、监管齐发力，织密平安社区“三张网”。以降发案保平安为目标，织密“巡逻联动网”。警务室强化“警情引领警务”理念，在综合指挥室梳理研判警情的基础上，科学划分重点巡逻区域，有针对有重点开展治安防控。通过划分巡逻区，创新服务式、宣传式、排查式“三式”巡逻方式，切实提高见警率、管事率，最大程度压降辖区警情。以无诈社区创建为目标，织密“防范宣传网”。通过“平安来敲门”“晚霞行动”引导群众下载、安装“国家反诈中心”APP；通过向群众汇报工作、法制进校园和发布预警信息等方式，以案说防，赢取最大宣传效应；通过手机建群拓展20个警务宣传微信群，做到“群众说事在群里，民警宣传在群里，警民沟通在群里”。

林华巷警务室按照“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的矛盾纠纷调解思路，统筹各方力量、整合各类资源，构建“四联”+“一看”模式，有效提高了社会问题感知处置能力。

金凤区公安分局——湖畔嘉苑警务室

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湖畔嘉苑警务室以“四联”社区警务工作法为蓝本，加快构建“警格＋网格”联动融合的实战综合运行体系，主动与社区综治、社保、司法调解等力量捆绑作业，信息资源共享，联勤联动，广泛发动群众，落实治安联防、矛盾联调、工作联勤、信息联采机制，形成社会综合治理强大合力，提高治安管理水平，着力创建“塞上枫桥”警务品牌。

工作联勤社区服务“零距离”

联合社区综治专干、网格员、人民调解员、物业楼管员、保安员，对警务区实行网格化管理，实现“警格+网格”深度融合，让群众办事“有章可循”，逐步实现办理社区业务“最多跑一次”“一次就解决”。不断深化“线上+线下”反诈宣传策略，警务室联合社区组建“社区反诈宣传队”，开展反诈宣传“敲门行动”，防范劝阻130余起，2022年涉诈警情大幅下降，取得良好成效。

矛盾联调 群众纠纷“零激化”

建立矛盾纠纷调处联席会议制度，下功夫解决困扰居民的矛盾纠纷突出问题。社区民警、网格警、网格员、楼管员、保安紧紧围绕重点领域、重点行业、重点人群，开展全面、持续、滚动排查化解，对复杂矛盾进行分析研判，制定化解方案，建立完善工作台帐。2022年，排查化解各类矛盾纠纷140余件。

信息联采社区民意“零盲点”

社区民警、网格警与社区网格员、物业楼管员密切配合全面采集网格内的人、房、物、事、单位、组织等基本治安要素信息，定期开展“地毯式”摸排，每天坚持查漏补缺走访，走访中将独居老人、困难家庭、租户等登记造册，不定时回访，收集社情民意，协调各有关单位，解决突出意见。

治安联防管控治理“零缺失”

充分发动网格力量，健全完善常态摸排、动态巡查等机制，通过上门劝导、线上宣传、张贴告示、巡逻劝导等方式解决小区停车不规范等行为。打造“红色网格”党建项目，组建“邻里守望”群防群治巡逻队，对辖区案件高发地区开展精准巡逻。辖区入室盗窃、盗窃“三车”等可防性案件显著下降，“黄赌毒”、传销、非法集资等多发性违法犯罪问题得到有效遏制。

金凤区公安分局——蓝山名邸警务室

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北京中路派出所蓝山名邸警务室于2022年9月建成，辖区总面积0.85平方公里，现有居民小区5个，住户2406户5574人，少数民族占比13.3%。今年以来，蓝山名邸警务室紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，坚持党建统领，立足辖区实际，创新“五微五心”工作法，着力实现“夯基础、降发案、提破案、秩序好、群众满意”工作目标。

强化“微管理”，以便捷促舒心。坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念，建立社区治安工作群，将信息收集、人口管理、社区矫正、安防宣传、矛盾调处等工作纳入社区警务“微管理”，为群众提供高效便捷的“掌上服务”。推行“微巡防”，以高效促放心。依托治安防控交流群，推行“微巡防”工作模式，群众通过微信群报警或提供线索，民警第一时间出警处置。同时，发挥群防群治力量优势，以点布控、全网响应，织密反应灵敏、处置快捷的联防联控治安防控网，警民携手创建平安社区。今年以来，累计收到各类警情线索10条，答复群众咨询35件。织密“微课堂”，以法治促正心。灵活发挥微信群宣教功能，实时在群里推送反诈、禁毒、防火防盗等安防知识常识，提升群众防范意识能力；定期发布“以案释法”典型案例，引导群众学法、懂法、自觉守法，打造“指尖上的法律课堂”。今年以来，累计开展线上宣传35场次，推送预警提示、安防知识200余条。突出“微对话”，以沟通促顺心。针对常见矛盾纠纷，利用社区网格微信群功能设立“微对话”窗口，鼓励群众向网格员说困扰、谈心声、提诉求，民警获知并提前介入，目前已成功化解矛盾纠纷36起，切实为群众排忧解难。提升“微关怀”，以热情促称心。牢记“群众利益无小事”宗旨，情系孤寡老人、关爱留守儿童，通过走访交流、爱心热线等方式，对辖区特殊群体进行摸底，针对性开展慰问帮扶活动，拉近警民关系，提升群众满意度。

编辑：张凯胜

审核：杨   琛

监制：郎中卿

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